國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《電力企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知
國稅發(fā)[1998]第134號
注釋：全文廢止。參見：稅務(wù)部門現(xiàn)行有效、失效、廢止規(guī)章目錄(國家稅務(wù)總局令第23號)
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為了進一步加強電力企業(yè)所得稅的征收管理和匯總納稅電力企業(yè)的監(jiān)管，國家稅務(wù)總局制定了《電力企業(yè)所得稅征收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，及時向總局反映。
國家稅務(wù)總局
一九九八年八月十九日
電力企業(yè)所得稅征收管理辦法
第一條 為了加強電力企業(yè)所得稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（簡稱《征收管理法》）及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電力企業(yè)是指發(fā)電企業(yè)，供電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
第三條 電力企業(yè)（包括股份制、聯(lián)營和集資電廠）一律以實行獨立經(jīng)濟核算的企業(yè)為企業(yè)所得稅的納稅人。電力集團公司、電力公司所屬的全資電力企業(yè)，除另有規(guī)定外，凡實行統(tǒng)一核算的，經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)審核認定，以電力集團公司、電力公司為企業(yè)所得稅納稅人。
（一）華北電力集團所屬電力企業(yè)分別以華北電力集團公司（指京津唐電網(wǎng)）、山西省電力公司、河北省電力公司為企業(yè)所得稅納稅人。
（二）東北電力集團所屬電力企業(yè)以東北電力集團公司為企業(yè)所得稅納稅人。
（三）華東電力集團所屬電力企業(yè)分別以華東電力集團公司、上海市電力公司、江蘇省電力公司、安徽省電力公司、浙江省電力公司為企業(yè)所得稅納稅人。
（四）華中電力集團所屬電力企業(yè)分別以華中電力集團公司、湖北省電力公司、河南省電力公司、江西省電力公司、湖南省電力公司為企業(yè)所得稅納稅人。
（五）西北電力集團所屬電力企業(yè)分別以西北電力集團公司、甘肅省電力公司、寧夏回族自治區(qū)電力公司、青海省電力公司、新疆維吾爾自治區(qū)電力公司為企業(yè)所得稅納稅人。
（六）山東、福建、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、內(nèi)蒙古、重慶（省、自治區(qū)、直轄市）電力公司（局）所屬電力企業(yè)以省級電力公司為企業(yè)所得稅納稅人。
（七）葛洲壩水力發(fā)電廠、中國南方電力聯(lián)營公司分別為企業(yè)所得稅納稅人。
上述電力集團公司、省級電力公司簡稱匯繳企業(yè)；上述電力集團公司、省級電力公司所屬的電力企業(yè)簡稱匯繳成員企業(yè)。
第四條 電力集團公司、省級電力公司所屬為供發(fā)電提供服務(wù)的企業(yè)，包括工業(yè)制造、修理、修造、運輸、物資供應(yīng)企業(yè)以及其他非電力企業(yè)，以實行獨立經(jīng)濟核算的企業(yè)為企業(yè)所得稅納稅人。
第五條 電力企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在銷售電力、熱力產(chǎn)品時，隨同電價向用戶收取的三峽工程建設(shè)基金，電力建設(shè)基金，供、配電貼費，凡按規(guī)定納入財政預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外財政資金專戶，實行收支兩條線管理的，不計征企業(yè)所得稅；凡未按規(guī)定納入財政預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外財政資金專戶，實行收支兩條線管理的，以及超過標準收取的上述基金、費用和隨電價向用戶收取的其他基金、費用，應(yīng)當并入企業(yè)收入總額，依法計征企業(yè)所得稅。
第六條 電力企業(yè)發(fā)生的成本費用支出，一律按稅收法規(guī)規(guī)定的扣除標準執(zhí)行，財務(wù)、會計制度規(guī)定的列支標準與稅收法規(guī)規(guī)定的扣除標準不一致的，應(yīng)按規(guī)定進行納稅調(diào)整。
第七條 實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法（以下簡稱工效掛鉤）的電力企業(yè)，實際發(fā)生的工資支出，低于按工效掛鉤辦法提取額的，其實際發(fā)生的工資支出，準予在稅前扣除。實行工效掛鉤的電力企業(yè)必須將批準的工效掛鉤方案報同級稅務(wù)機關(guān)備案認可，否則，一律按國家規(guī)定的計稅工資標準進行扣除。未實行工效掛鉤辦法的電力企業(yè)，其工資支出按計稅工資標準計算稅前扣除。
實行工效掛鉤的匯繳成員企業(yè)因改組、改造或資產(chǎn)重組變?yōu)榫偷乩U納企業(yè)所得稅的電力企業(yè)，經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)批準后，其實際發(fā)生的工資支出，準予稅前扣除。
第八條 電力企業(yè)職工工會經(jīng)費、職工福利費、職工教育經(jīng)費分別按照允許稅前扣除工資總額的２％、１４％和１５％計算扣除。納稅人實際發(fā)放的工資高于稅前扣除工資總額的，應(yīng)當按其稅前扣除工資總額來分別計算扣除職工工會經(jīng)費、職工福利費、職工教育經(jīng)費。
第九條 電力企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費，由企業(yè)提供確實記錄或單據(jù)，分別在下列限度內(nèi)的準予扣除：
（一）全年銷售（營業(yè)）收入在１５００萬元（不含１５００萬元）以下的，不超過年銷售（營業(yè)）收入的５‰；
（二）全年銷售（營業(yè)）收入在１５００萬元（含１５００萬元）以上，但不足５０００萬元的，不超過該部分銷售（營業(yè)）收入的３‰；
（三）全年銷售（營業(yè)）收入超過５０００萬元（含５０００萬元），但不足一億元的，不超過該部分銷售（營業(yè)）收入的２‰；
（四）全年銷售（營業(yè)）收入在一億元（含一億元）以上的部分，不超過該部分銷售（營業(yè)）收入的１‰。
匯繳成員企業(yè)單獨計算扣除業(yè)務(wù)招待費的，匯繳企業(yè)不得再統(tǒng)一計提；匯繳企業(yè)統(tǒng)一計算扣除業(yè)務(wù)招待費的，可按所在地省級稅務(wù)機關(guān)審核同意的辦法分攤到匯繳成員企業(yè)，所屬匯繳成員企業(yè)不得再單獨計算扣除。
第十條 電力企業(yè)為研究新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查核實后，準予按規(guī)定辦法計算稅前扣除額。國家電力公司、跨省經(jīng)營的電力集團公司，向所屬成員企業(yè)分攤或提取的技術(shù)開發(fā)費，報經(jīng)國家稅務(wù)總局或總局授權(quán)的省級稅務(wù)機關(guān)審核批準后，準予稅前扣除；省級電力公司向所屬成員企業(yè)分攤或提取的技術(shù)開發(fā)費，由省級稅務(wù)機關(guān)審批后準予稅前扣除。
電力集團公司、省級電力公司分別按其實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費計算增長幅度，并按規(guī)定計算稅前扣除額。
電力企業(yè)上繳國家電力公司、電力集團公司、省級電力公司的技術(shù)開發(fā)費，不得計入電力企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，也不得計入國家電力公司、電力集團公司和省級電力公司實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費。
電力企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，由財政預(yù)算和上級部門撥付的，不得在稅前扣除。
第十一條 電力企業(yè)按年末應(yīng)收賬款余額的３‰計提的壞賬準備金，準予稅前扣除。電力企業(yè)實際發(fā)生的壞賬損失，先沖抵壞賬準備金，不足沖抵的部分，準予在稅前扣除。匯繳企業(yè)統(tǒng)一計提壞賬準備金，其匯繳成員企業(yè)不得再單獨計提，匯繳企業(yè)及其成員企業(yè)實際發(fā)生壞賬損失，由匯繳企業(yè)所在地省級稅務(wù)機關(guān)審核后，先沖抵壞賬準備金，不足沖抵的部分，準予在稅前扣除。
第十二條 電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費準予在發(fā)生年度扣除，數(shù)額較大的應(yīng)在以后年度分期攤銷扣除。省級稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)本地區(qū)電力企業(yè)的情況制定具體辦法。
第十三條 電力企業(yè)的財產(chǎn)損失、虧損彌補、總機構(gòu)管理費的審核、審批，按國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 電力企業(yè)及其投資興辦的其他企業(yè)應(yīng)當按照《征收管理法》及其實施細則和有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記或注冊稅務(wù)登記。
第十五條 電力企業(yè)應(yīng)當依照稅收法規(guī)的規(guī)定及時向主管稅務(wù)機關(guān)報送《企業(yè)所得稅申報表》和會計報表。匯繳成員企業(yè)要按季、按年向所在地稅務(wù)機關(guān)報送企業(yè)所得稅申報表和有關(guān)會計報表，其中，年度企業(yè)所得稅申報表須經(jīng)所在地稅務(wù)機關(guān)審核蓋章后報送成員企業(yè)上一級機構(gòu)匯總。年度終了后４個月內(nèi)，匯繳企業(yè)應(yīng)將成員企業(yè)的年度所得稅申報表與自身經(jīng)營業(yè)務(wù)的年度所得稅申報表匯總形成統(tǒng)一的
申報表，報送所在地稅務(wù)機關(guān)，并附送成員企業(yè)的年度所得稅申報表和自身經(jīng)營業(yè)務(wù)的年度所得稅申報表。
第十六條 電力匯繳企業(yè)辦理年度申報并繳清稅款后，所在地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當向其出具下一級成員企業(yè)納稅情況證明，并通過企業(yè)在年度終了后６個月內(nèi)送達成員企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)。成員企業(yè)不能提供其上級機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)納稅證明的，所在地稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核實其應(yīng)稅所得，就地征稅。
第十七條 電力匯繳企業(yè)及其成員企業(yè)應(yīng)當認真執(zhí)行國家稅務(wù)總局關(guān)于匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理的有關(guān)規(guī)定，接受當?shù)囟悇?wù)機關(guān)的監(jiān)督檢查，電力企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按規(guī)定履行監(jiān)管職責。
第十八條 各級稅務(wù)機關(guān)要對電力匯繳企業(yè)、成員企業(yè)報送的所得稅申報表進行認真審核，發(fā)現(xiàn)問題及時作出處理，并定期、不定期地進行納稅檢查。匯繳企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)負責對匯繳企業(yè)發(fā)生的收入、費用和自身經(jīng)營業(yè)務(wù)所得稅申報情況的檢查，成員企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)負責對成員企業(yè)所得稅申報情況進行檢查，對未按規(guī)定申報納稅查補的稅款、滯納金和罰款就地入庫。
第十九條 省級稅務(wù)機關(guān)要作好對電力企業(yè)所得稅征收管理的領(lǐng)導工作，指導、協(xié)調(diào)匯繳企業(yè)和成員企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)加強工作聯(lián)系，及時交流情況，溝通信息，相互配合，以保證征管和監(jiān)管工作順利和有效地進行。
第二十條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責解釋。