解讀國稅函[2009]248號：出口退稅電子信息傳遞加快利于企業(yè)及早實現(xiàn)退稅
???? 有關(guān)稅法規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)在對申報的出口企業(yè)退（免）稅憑證、資料進(jìn)行人工審核后，應(yīng)當(dāng)使用出口貨物退（免）稅電子化管理系統(tǒng)進(jìn)行計算機審核，將出口企業(yè)申報出口貨物退（免）稅提供的電子數(shù)據(jù)、憑證、資料與國家稅務(wù)總局及有關(guān)部門傳遞的出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單、代理出口證明、增值稅專用發(fā)票、消費稅稅收（出口貨物專用）繳款書等電子信息進(jìn)行核對，對審核有誤或者沒有相關(guān)電子信息的，不予辦理退（免）稅。因此而言，用于出口退稅的電子信息是審核企業(yè)申報退（免）稅必不可少的主要依據(jù)。
但是，由于出口退稅電子信息在傳遞過程中有一定的周期性。同時，還存在信息的上傳下發(fā)路徑不暢的原故，導(dǎo)致部分企業(yè)在出口退稅單證齊全因沒有電子信息而無法實現(xiàn)退稅的現(xiàn)象也較為多見。這樣一來，電子信息傳遞的滯后制約了出口企業(yè)的退稅進(jìn)度。特別是在當(dāng)前我國受到國際金融危機的沖擊，對出口企業(yè)影響較大的前提下，提高出口退稅電子信息的傳遞質(zhì)量尤為重要。對此，為及時準(zhǔn)確辦理出口退稅，進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，國家稅務(wù)總局下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用電子傳輸系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)（2.0版）有關(guān)事項的通知》（國稅函[2009]248號 ）進(jìn)行了明確。
對于出口企業(yè)已申報退稅但無信息的，主管退稅的稅務(wù)機關(guān)對出口企業(yè)查詢信息的申請要及時受理，并將查詢結(jié)果及時反饋給出口企業(yè)。
1、出口貨物報關(guān)單信息。如果對省國稅局確定為稅務(wù)總局尚未收到出口貨物報關(guān)單數(shù)據(jù)的，主管退稅的稅務(wù)機關(guān)要及時通知企業(yè)，由企業(yè)向海關(guān)電子口岸辦提出補傳申請。
2、消費稅專用稅票和代理出口貨物證明信息。如果對經(jīng)省國稅局確定為總局尚未收到消費稅專用稅票和代理出口貨物證明數(shù)據(jù)，由主管退稅的稅務(wù)機關(guān)逐級核實，經(jīng)省國稅局匯總上報稅務(wù)總局并由稅務(wù)總局負(fù)責(zé)督促開具方上傳。
3、增值稅專用發(fā)票信息。如果對增值稅專用發(fā)票無信息或缺失的，主管退稅的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)認(rèn)真核查增值稅專用發(fā)票稽核信息其原因，通過電子傳輸系統(tǒng)2.0版數(shù)據(jù)補發(fā)功能Fc提出補發(fā)申請。
同時，該文件還對電子信息上傳下發(fā)的時限也做了重新規(guī)定。
1、對于電子傳輸系統(tǒng)2.0版中稅務(wù)總局按月下發(fā)的增值稅專用發(fā)票稽核數(shù)據(jù)，各地稅務(wù)機關(guān)要在3個工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)下載并讀入出口退稅審核系統(tǒng)；對于電子傳輸系統(tǒng)2.0版中稅務(wù)總局下發(fā)的出口貨物報關(guān)單、代理出口貨物證明、消費稅專用稅票數(shù)據(jù)，各地稅務(wù)機關(guān)至少每周下載一次并將數(shù)據(jù)讀入出口退稅審核系統(tǒng)。
2、各級稅務(wù)機關(guān)開具的消費稅專用稅票數(shù)據(jù)，省國稅局要每周至少一次從本省稅收征管系統(tǒng)中導(dǎo)出數(shù)據(jù)文件，并將數(shù)據(jù)上傳至電子傳輸系統(tǒng)2.0版。
3、各級主管退稅的稅務(wù)機關(guān)要在3個工作日內(nèi)將開具的代理出口貨物證明數(shù)據(jù)上傳至電子傳輸系統(tǒng)2.0版。
因此，對于以上規(guī)定出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)信息傳遞的查詢工作，對查無信息的單證要盡快上報當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)，詢求幫助查詢或下載信息，以便加快退稅進(jìn)度。