國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法(試行)》的通知
國(guó)稅辦發(fā)[2007]41號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
為便于各單位使用納稅咨詢系統(tǒng),稅務(wù)總局辦公廳組織編寫了稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢操作手冊(cè),設(shè)置了納稅咨詢系統(tǒng)的用戶名和口令,請(qǐng)登入http://202.108.90.146/manage頁(yè)面下載有關(guān)文檔。
國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
二○○七年三月二十八日
國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法(試行)
第一條 為了加強(qiáng)稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢管理,整合資源,規(guī)范行為,提高稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢的質(zhì)量和效率,更好地為納稅人提供及時(shí)、權(quán)威、規(guī)范的納稅咨詢服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢是指利用稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢功能,及時(shí)解決納稅人在納稅過(guò)程中遇到的稅收政策和辦稅程序方面的問(wèn)題,幫助納稅人掌握基本稅收知識(shí),了解最新稅收政策,熟悉辦稅程序。稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢不提供納稅策劃,不受理或代轉(zhuǎn)各類申報(bào)、審批、備案等具體行政事項(xiàng),不提供各類社會(huì)性考試輔導(dǎo),不進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和稅收改革探討。
第三條 稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢遵從依法、無(wú)償、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則。
第四條 稅務(wù)總局辦公廳負(fù)責(zé)稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢的日常管理,包括稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢問(wèn)題的受理、直接回復(fù)、分辦、轉(zhuǎn)辦、校對(duì)、匯總以及咨詢庫(kù)的管理;稅務(wù)總局各業(yè)務(wù)司(局)負(fù)責(zé)接收稅務(wù)總局辦公廳分發(fā)的納稅咨詢問(wèn)題,并組織人員按要求解答;省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站主辦部門負(fù)責(zé)接收稅務(wù)總局辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的納稅咨詢問(wèn)題,并組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門按要求解答。
第五條 稅務(wù)總局辦公廳網(wǎng)站納稅咨詢管理人員每天及時(shí)受理稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢問(wèn)題,根據(jù)納稅咨詢問(wèn)題的類型分別按以下三種方式處理:
(一)直接回復(fù)。對(duì)于重復(fù)提出的問(wèn)題、非稅務(wù)管轄問(wèn)題、咨詢庫(kù)中已有問(wèn)題、表述不清問(wèn)題、學(xué)術(shù)性問(wèn)題、各類考試問(wèn)題、稅收策劃問(wèn)題等,由網(wǎng)站納稅咨詢管理人員從納稅咨詢系統(tǒng)中選擇預(yù)設(shè)的答復(fù)意見(jiàn)直接回復(fù)納稅人。
(二)分辦。對(duì)于現(xiàn)有咨詢庫(kù)沒(méi)有相同或類似的納稅咨詢問(wèn)題,由網(wǎng)站納稅咨詢管理人員分發(fā)到稅務(wù)總局相關(guān)業(yè)務(wù)司(局),由稅務(wù)總局相關(guān)業(yè)務(wù)司(局)進(jìn)行解答。
(三)轉(zhuǎn)辦。對(duì)于需要交由省稅務(wù)機(jī)關(guān)解答的問(wèn)題,由網(wǎng)站納稅咨詢管理人員轉(zhuǎn)發(fā)到相應(yīng)省稅務(wù)機(jī)關(guān),由省稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行解答。
第六條 稅務(wù)總局各業(yè)務(wù)司(局)的稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員一般每天都要登入稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢系統(tǒng),接收稅務(wù)總局辦公廳分辦的納稅咨詢問(wèn)題,及時(shí)分送有關(guān)人員進(jìn)行解答,并將答復(fù)意見(jiàn)報(bào)司(局)負(fù)責(zé)人審核后送稅務(wù)總局辦公廳。省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站主辦部門的稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員一般每天都要登入稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站納稅咨詢系統(tǒng),接收稅務(wù)總局辦公廳轉(zhuǎn)辦的納稅咨詢問(wèn)題,及時(shí)分送有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行解答,并將答復(fù)意見(jiàn)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核后送稅務(wù)總局辦公廳。
第七條 稅務(wù)總局辦公廳網(wǎng)站納稅咨詢管理人員收到納稅咨詢問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)后,對(duì)答復(fù)意見(jiàn)從文字、格式等方面進(jìn)行審核把關(guān),形成正式的回復(fù)意見(jiàn)及時(shí)反饋納稅人。對(duì)需要匯總?cè)霂?kù)的納稅咨詢問(wèn)題,經(jīng)分類和整理后,歸入納稅咨詢庫(kù)。
第八條 稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站受理的納稅咨詢問(wèn)題,負(fù)責(zé)解答的責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)自收到納稅咨詢問(wèn)題之日起一般應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),對(duì)于比較復(fù)雜、不能按時(shí)回復(fù)的問(wèn)題,應(yīng)向稅務(wù)總局辦公廳網(wǎng)站管理部門及時(shí)說(shuō)明。負(fù)責(zé)校對(duì)、匯總、回復(fù)的責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在接到相關(guān)部門的解答起一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行校對(duì)、匯總并回復(fù)納稅人。
第九條 納稅咨詢回復(fù)應(yīng)符合以下要求:
(一)納稅咨詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)以稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件(以下簡(jiǎn)稱“文件”)為準(zhǔn),不得引用其他觀點(diǎn)。
(二)納稅咨詢回復(fù)不對(duì)有關(guān)“文件”進(jìn)行解釋,只對(duì)納稅人進(jìn)行政策和征管規(guī)定的指導(dǎo)、輔導(dǎo)和引導(dǎo),并告知具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)的判定和辦理應(yīng)當(dāng)直接聯(lián)系主管或所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(三)納稅咨詢問(wèn)題的解答應(yīng)當(dāng)使用“您”、“貴公司”、“很抱歉”、“對(duì)不起”等規(guī)范性禮貌用語(yǔ)。
(四)納稅咨詢回復(fù)不得使用各類行政性用語(yǔ),應(yīng)當(dāng)使用建議、參考、參閱等引導(dǎo)、指導(dǎo)性用語(yǔ)。
(五)納稅咨詢回復(fù)中引用“文件”要規(guī)范,如《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于停止使用車船使用稅標(biāo)志的通知》(國(guó)稅發(fā)[2007]8號(hào))。為方便納稅人,引用“文件”一般都應(yīng)添加超鏈接。
第十條 稅務(wù)總局辦公廳定期對(duì)網(wǎng)站納稅咨詢答復(fù)情況進(jìn)行檢查和通報(bào),將納稅咨詢受理答復(fù)情況納入對(duì)各單位的工作評(píng)比考核,其中省稅務(wù)機(jī)關(guān)答復(fù)納稅咨詢情況作為網(wǎng)站評(píng)估的重要指標(biāo)納入省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站評(píng)估管理辦法。
第十一條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的網(wǎng)站納稅咨詢管理辦法。
第十二條 本辦法由稅務(wù)總局辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國(guó)家稅務(wù)總局 辦公廳