國家稅務總局 信息產業(yè)部關于印發(fā)《集成電路設計企業(yè)及產品認定機構管理辦法》的通知
國稅發(fā)[2003]140號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局、信息產業(yè)主管部門:
為加強對從事集成電路設計企業(yè)及產品認定工作的有關機構的管理,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)國務院《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號)有關規(guī)定,特制定《集成電路設計企業(yè)及產品認定機構管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家稅務總局 信息產業(yè)部
二○○三年十一月八日
集成電路設計企業(yè)及產品認定機構管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范對從事集成電路設計企業(yè)及產品認定工作的機構的管理,根據(jù)國務院《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內設立的集成電路設計企業(yè)及產品認定機構(以下簡稱“認定機構”)的管理。
第三條 國家稅務總局、信息產業(yè)部負責境內認定機構的審定、授權、監(jiān)督和管理工作。
第二章 認定機構的資格條件
第四條 認定機構應具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔民事法律責任的法人組織;
(二)擁有具備集成電路相關專業(yè)知識和管理能力的業(yè)務人員(不少于5人);
(三)擁有經驗豐富、熟悉國內外集成電路產業(yè)發(fā)展的專業(yè)人員(不少于5人);
(四)擁有固定辦公場所和用于集成電路設計企業(yè)及產品認定管理工作的軟硬件設施;
(五)內部管理制度健全,崗責體系明晰;
(六)獨立于集成電路產品設計及相關的生產、經營活動;
(七)國家稅務總局、信息產業(yè)部要求的其他條件。本辦法第四條(二)(三)款規(guī)定應具備的人員不得相互兼任,并應與認定機構訂立1-3年服務協(xié)議。
第五條 認定機構應公平、公正、科學、高效地開展工作,并為申請認定單位保守商業(yè)和技術秘密。
第六條 認定機構應對從事認定工作的技術人員定期進行培訓,確保有關人員具備勝任工作的能力,滿足認定工作的要求。
第七條 認定機構及其工作人員不得從事可能影響認定結果的活動。工作人員與申請認定單位有利害關系的,應當回避。
第三章 認定機構的申請和批準
第八條 符合本辦法規(guī)定條件的單位,應同時向國家稅務總局、信息產業(yè)部提交獲得認定機構資格的書面申請,并附送相關資格能力證明和各項管理制度等資料。
第九條 國家稅務總局、信息產業(yè)部依據(jù)本辦法的規(guī)定,組織人員對申請單位進行審核(包括文件審核、現(xiàn)場審核、對實施集成電路設計企業(yè)及產品認定的過程進行見證),并形成審核報告。
第十條 經審核符合條件的申請單位,由國家稅務總局、信息產業(yè)部列名單公布,獲得從事集成電路設計企業(yè)及產品認定工作的執(zhí)業(yè)資格。
第四章 認定機構的職責
第十一條 認定機構接受國家稅務總局、信息產業(yè)部的委托,按照規(guī)定的章程,開展集成電路設計企業(yè)及產品的認定工作。(一)依據(jù)《集成電路設計企業(yè)及產品認定管理辦法》,對申請認定單位及產品進行評審;(二)向申請認定單位出具評審報告;(三)提出認定建議,擬定初選的合格企業(yè)及產品名單;(四)組織對集成電路設計企業(yè)的年度資格審驗工作;(五)國家稅務總局、信息產業(yè)部委托的其他工作。
第十二條 認定機構應自接受委托之日起5個工作日內以信函、電話或電子郵件等方式通知申請認定單位提供相關資料,并收取認定費用。
第十三條 認定機構應自收到申請認定單位報送的各項資料日起,在60個工作日內完成評審,并將初選的合格企業(yè)與產品名單上報國家稅務總局、信息產業(yè)部審核。
第十四條 認定機構應在國家核定的費用幅度內收取認定費用,不得擅自改變收費標準。費用幅度由國家價格主管部門核定。
第十五條 認定機構應當制訂認定管理章程,規(guī)定評審程序,并報國家稅務總局、信息產業(yè)部備案
第五章 罰則
第十六條 國家稅務總局、信息產業(yè)部負責對認定機構的監(jiān)督管理,對認定機構進行不定期檢查。
第十七條 對于提供虛假資格條件證明、騙取認定機構資格的,國家稅務總局、信息產業(yè)部公布撤消其認定執(zhí)業(yè)資格。
第十八條 凡發(fā)現(xiàn)認定機構存在下列情形之一者,國家稅務總局、信息產業(yè)部暫停其認定執(zhí)業(yè)資格,并責令限期整改:
(一)弄虛作假,徇私舞弊,幫助不符合條件的申請認定單位及產品通過認定;
(二)故意刁難申請認定單位,有失公正,嚴重失職;
(三)超額收取認定費用;
(四)認定機構與人員在工作中有嚴重違法違紀行為;
(五)認定機構與人員的能力不能勝任認定管理的要求;
(六)國家稅務總局、信息產業(yè)部規(guī)定的其他情形。對于整改后仍不能滿足要求的認定機構,國家稅務總局、信息產業(yè)部撤消其認定執(zhí)業(yè)資格,3年內不受理其執(zhí)業(yè)申請。
第六章 附則
第十九條 本辦法自2004年1月1日起施行